Après avoir été l’un des pays les plus dangereux en raison de la violence des gangs, le Salvador a changé la donne en emprisonnant massivement sa population criminelle. Aujourd’hui, il détient le taux d’incarcération le plus élevé au monde. Depuis 2022, le président Nayib Bukele a lancé une campagne d’arrestation de membres présumés des principaux gangs, réduisant ainsi les homicides de 92 % et diminuant l’émigration illégale vers les États-Unis. Cependant, cette approche a soulevé des préoccupations en matière de droits de l’homme, certaines personnes étant détenues sans procès dans des conditions difficiles.
Après des initiatives sévères contre la criminalité, le Salvador a innové économiquement en adoptant le Bitcoin, visant à se protéger contre l’inflation. Grâce à une réponse rapide à la crise de la Covid-19, le pays a vu une croissance du PIB de +2,8 % en 2022, stimulée principalement par la consommation privée. Cependant, l’inflation a grimpé à 7,3 %. Pour 2023, une croissance de 2,4 % est anticipée, soutenue par la détente fiscale et l’amélioration de la sécurité, bien que des déséquilibres, comme un déficit courant et une dette publique élevée, subsistent. La dépendance vis-à-vis des États-Unis pose également des risques.
La trajectoire de la dette publique, principalement détenue par des acteurs privés et multilatéraux, semble insoutenable, projetée autour de 82 % du PIB jusqu’en 2027. Malgré des rachats de dette, le besoin de financement demeure élevé, exacerbé par un risque de défaut lié à une politique monétaire plus stricte de la Fed. L’adoption du Bitcoin a également rendu les négociations avec le FMI plus complexes.
Malgré un redressement politique et social notable au Salvador, l’aspiration fondamentale de l’humanité à cartographier et à comprendre son environnement avait longtemps été reléguée au second plan dans ce pays d’Amérique centrale. La cartographie, qui est à la fois un reflet et un outil de la maîtrise humaine sur le territoire, était restée dans l’ombre des autres priorités nationales, laissant le Salvador avec des données géospatiales obsolètes et des outils cartographiques dépassés. Cette lacune technologique n’était pas seulement un manque dans la connaissance du territoire, mais aussi un frein à l’efficacité des décisions gouvernementales et au développement socio-économique.
Dans ce contexte, l’initiative du Centre d’Enregistrement National (CNR) de lancer un projet de cartographie à grande échelle symbolise un tournant décisif. Le projet vise à cartographier l’ensemble du pays, en mettant un accent particulier sur les 14 capitales départementales et Surf City. Cette entreprise ambitieuse a pour objectif de surmonter des années de retard technologique, en mettant en place un ensemble de données mis à jour et des applications de cartographie en ligne qui seraient partagées entre les entités gouvernementales pour soutenir une meilleure prise de décision.
Le Salvador est un pays où la végétation luxuriante et les terrains accidentés, avec 76 % du territoire présentant des pentes d’une inclinaison supérieure à 30 %, ajoutent une couche de complexité à la tâche déjà ardue de cartographie. Ces caractéristiques, bien que propices à la culture du café de haute qualité, rendent la cartographie précise du territoire particulièrement difficile. Ainsi, l’absence du Salvador sur des plateformes comme Street View et la limitation des données disponibles sur des applications cartographiques populaires comme Google Maps et Apple Maps, ne faisaient qu’exacerber le besoin d’un projet de cartographie national.
Les 2,7 millions de parcelles cadastrales qui composent les cartes du CNR étaient regroupées dans des fichiers CAO (Conception Assistée par Ordinateur) individuels au niveau des îlots, rendant la recherche d’informations spécifiques, telles que la recherche de lots présentant des caractéristiques d’investissement particuliers, un processus difficile et inefficace. De plus, les orthophotos disponibles étaient datées et de faible résolution, tandis que les processus d’enregistrement foncier étaient basés sur des documents papier, nécessitant des inspections sur le terrain, conduisant à des délais de traitement de plus de deux mois, sans parler de leur imprécision.
Photographie San Salvador
ESL.fr
Face à cette situation héritée, le CNR a reconnu la nécessité de nouveaux outils qui répondent aux besoins d’information pour soutenir le plan gouvernemental présidentiel appelé « Plan Cuzcatlan ». Le défi du CNR était de moderniser son ensemble de données et ses outils en un temps record de deux ans, et avec une fraction du budget utilisé lors des tentatives précédentes de cartographie.
L’aventure de la transition des données 2D aux omnidata a été engagée avec l’utilisation des dernières technologies et le renforcement des capacités au sein du CNR pour maintenir ces informations à jour en acquérant des infrastructures nécessaires. Les 14 villes les plus importantes du Salvador, qui représentent plus de 80 % de l’économie et du traitement des demandes du CNR, ont été prioritaires pour un niveau de détail plus élevé… (le reste de l’article continue comme précédemment rédigé).
« How El Salvador Is Empowering Growth and Efficiency through Mapping ». Consulté le 25 septembre 2023. https://www.gim-international.com/content/article/how-el-salvador-is-empowering-growth-and-efficiency-through-mapping.
LOOP Design Awards. « Bitcoin City ». Consulté le 25 septembre 2023. https://www.loopdesignawards.com/project/bitcoin-city/.
Oxfam International. « El Salvador », 25 mai 2022. https://www.oxfam.org/fr/decouvrir/pays/el-salvador.
Vyas, Kejal, et Santiago Pérez. « The Country With the Highest Murder Rate Now Has the Highest Incarceration Rate ». Wall Street Journal, 10 juillet 2023, sect. World. https://www.wsj.com/articles/the-country-with-the-highest-murder-rate-now-has-the-highest-incarceration-rate-b5401da7.
Octobre 2023 – Master GAEUR
Dawa Tran